Pôle de transport, de développement économique et de services, Nancy Grand Cœur constitue l’un des principaux lieux de vie et d’échanges de l’agglomération. 
En raison des enjeux stratégiques qui y sont liés, le projet a fait l’objet d’une large concertation préalable, démarche qui se poursuit encore aujourd’hui. Afin de permettre une diffusion de l’information et une expression les plus larges possibles, la concertation a été menée sous différentes formes et par différents moyens…

Grand Nancy durable, EcoQuartier et Gouvernance : Nouvelle donne pour projet d'agglomération revisité

 

Une innovation nationale au service de la ville durable

Comment «faire entrer la gare dans la ville mais aussi la ville dans la gare» ?

Pour inventer la qualité de vie de demain des quartiers gare, en tenant compte des enjeux environnementaux et sociaux, des développements économique, culturel et de l’écocitoyenneté, le groupe de travail national « Villes et Gares » a imaginé un schéma fonctionnel de gouvernance globale qui place l’usager-citoyen au coeur des projets de développement opérationnels de transports et d’aménagements urbains.
Le Grand Nancy est la première agglomération à décliner cette nouvelle forme de gouvernance, ingrédient innovant de la ville durable.

Ce schéma distingue 2 pôles : le Projet Opérationnel Transport piloté par Gares et Connexions et le Projet Opérationnel Aménagement, piloté par le Grand Nancy.
Ces deux pôles ne sont concevables que dans leur interaction sous-tendue par des échanges.
Ce dispositif inclut la participation de l’usager car l’adhésion du citoyen demeure le pacte fondateur du « faire et vivre ensemble ». Ce nouveau mode de gouvernance aboutit à l’émergence d’une nouvelle culture. Le Conseil de gouvernance de Nancy Grand Coeur regroupe, outre Gare & Connexions, Réseau Ferré de France et le Grand Nancy, les autorités organisatrices de transport, la Ville de Nancy, l’aménageur et l’ADUAN, les opérateurs et maîtres d’oeuvre, les propriétaires, les chambres consulaires, les transporteurs et prestataires, les usagers, commerçants, riverains et Ateliers de Vie de Quartiers.
Il se réunit deux fois par an au sein de la Fabrique de Nancy Grand Coeur.

lieu d’une concertation partagée

Créée pour accueillir toutes les rencontres liées au projet, les travaux issus des différentes réfl exions, des supports d’information, des expositions, …. la Fabrique de Nancy Grand Coeur
est installée au rez-de-chaussée du bâtiment République, en plein coeur du quartier gare.
C’est ainsi l’espace privilégié d’information, de réfl exion, d’étude et de concertation ouvert à l’ensemble des acteurs concernés.

De janvier à juin 2011, s’est déroulée la saison 1 des Ateliers de la Fabrique, animée par NIT – InoCité (Université de Lorraine), structure rattachée à l’Institut National Polytechnique de Lorraine qui réalise des expérimentations et des recherches sur l’innovation par l’usage et l’innovation centrée sur les utilisateurs.

Sept thématiques défi nies à partir des objectifs et des exigences de référence de la ville durable ont été traitées :

• Le mieux vivre-ensemble et la mixité urbaine (cohésion sociale et intergénérationnelle, la santé dans la ville, types et mutabilité des logements, sécurité, etc.)
• Cadre de vie, pratiques urbaines et identité(s) de territoire (espaces publics partagés, nature en ville, présence de l’eau, quai vert, sécurité situationnelle, etc.)
• Eco-construction et qualité environnementale (les facteurs incitatifs, la sensibilisation aux économies d’énergie et aux énergies renouvelables, le traitement des déchets, les outils de suivi, etc.)
• Eco-mobilité citoyenne (conditions d’émergence de l’alter-mobilité, mobilité individuelle et mobilité du territoire, qualité de la jonction des temps individuels (professionnels, personnels, sociaux), partage de l’espace public, évolution des outils réglementaires et Plan de Déplacements Urbains)
• Développement économique et social équilibré au sein d’une culture commune (atouts culturels et économiques du territoire, commerces et entreprises, services de proximité, actions favorables à l’impulsion de nouveaux modes de production et de consommation, place de l’économie de la connaissance, formation et innovation, etc.)
• Renforcement de la cohérence entre les trois âges de la ville (mixité des formes urbaines, place de la culture et du patrimoine, jonction entre l’histoire instituée et l’histoire « en train de se faire », évolution des outils réglementaires et PLU, etc.)
• Ilot pilote : Espace d’innovation et de synthèse des autres ateliers sur le vivre ensemble, la mixité dans l’îlot, le foisonnement des stationnements, le lien social et intergénérationnel, l’invention de nouveaux services, etc. L’objectif de ces ateliers est de construire ensemble et de faire émerger des idées innovantes.

Une représentativité équilibrée, une réflexion collective, un enrichissement mutuel

Chaque séance accueille en moyenne 18 personnes.
Pour un fonctionnement optimal, l’objectif initial était d’accueillir au sein de chaque Atelier, entre 15 et 20 personnes.
Chaque groupe est constitué de personnes de la société civile (les plus nombreuses), de techniciens des collectivités et d’experts issus des services de l’Etat et d’entreprises.

Une préparation constructive, une animation pédagogique et ludique, une participation active

Chaque atelier thématique est préparé avec des experts techniciens afi n de déterminer les informations à transmettre aux participants et les axes de réfl exion utiles.
Chaque atelier est animé selon une approche participative et ludique pour faire émerger :

• des éléments relevant du sens vécu permettant d’élaborer un premier diagnostic partagé
• des éléments concrets potentiellement intégrables dans le projet urbain en cours de conception.

Le double objectif de cette méthode est d’une part, de réaliser des diagnostics partagés qui intègrent l’expertise d’usage et le savoir citoyen et d’autre part, de faciliter l’émergence d’idées innovantes.
Dans cet esprit, l’EcoQuartier Nancy Grand Coeur se construit de concert avec tous les acteurs du quartier gare : les élus, les partenaires institutionnels, les associations, les habitants, les commerçants ou les voyageurs. Cette démarche de pilotage et d’élaboration collective nourrit le projet Nancy Grand Coeur, EcoQuartier école.
A ce titre, la concertation sensibilise des habitants ou usagers à des comportements éco-responsables.